【国家体育总局】掼牌（掼蛋）裁判员管理办法(试行)

掼牌（掼蛋）裁判员管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了加强掼牌（掼蛋）裁判员队伍的管理与建设，提高掼牌（掼蛋）裁判员的技术水平和综合素质，保证掼牌（掼蛋）比赛公平、公正、有序进行，根据《中华人民共和国体育法》、《体育竞赛裁判员管理办法》，结合我国掼牌（掼蛋）运动发展实际情况及有关规定制定本办法。

第二条 掼牌（掼蛋）裁判员（以下简称裁判员）实行分级认证、分级注册、分级管理。

第三条 裁判员的技术等级分为国家级、一级、二级、三级。

第四条 国家体育总局棋牌运动管理中心（以下简称“棋牌中心”）和地方各级体育主管部门（协会）负责相应技术等级裁判员的资格认证、培训、考核、注册、选派、处罚等监督管理工作。

第五条 棋牌中心负责对本项目竞赛各级裁判员的技术等级认证等工作进行管理，具体负责一级（含）以上裁判员的认证和管理工作，并指导地方体育主管部门（协会）进行二级及以下裁判员的认证和管理工作。

第二章 裁判员委员会

第六条 设立掼牌（掼蛋）项目裁判员委员会（以下简称“裁委会”）。

第七条裁委会设主任1人，副主任2至4人，委员若干人。裁委会成员由棋牌中心工作人员和一级及以上裁判员组成，并向社会公布。棋牌中心专职人员在裁委会任职人数不超过五分之一。每届任期四年。

第八条裁委会负责制定裁判员发展规划；制定裁判员管理的相关规定和实施细则；组织裁判员培训、考核；进行一级及以上裁判员技术等级认证、注册；对裁判员的奖惩提出意见；研究制定、修订掼牌（掼蛋）竞赛规则和裁判法等。

第九条省级体育主管部门（协会）可参照本办法，根据本地区掼牌（掼蛋）开展情况成立地方裁委会。地方裁委会人员名单须向棋牌中心备案，并向社会公布。地方裁委会应由不少于3名二级及以上裁判员组成。

第三章 裁判员权利和义务

第十条 各级裁判员享有以下权利

（一）参加相应各级体育主管部门（协会）组织的裁判员学习、培训与考核，并按规定申请晋升等级；

（二）受相应各级体育主管部门（协会）选调，参加相应各级各类掼牌（掼蛋）比赛裁判工作；

（三）向各级体育主管部门（协会）提出竞赛与裁判员管理工作的意见和建议；

（四）享有参加掼牌（掼蛋）比赛组委会规定的相关待遇；

（五）对裁判员管理工作中的不良现象进行检举；

（六）对于受到的处罚有进行申诉的权利。

第十一条 各级裁判员应承担下列义务

（一）坚持良好的职业道德，自觉遵守有关法律法规和管理规定，廉洁自律，公平、公正执行裁判工作；

（二）努力钻研并熟练掌握掼牌（掼蛋）竞赛规则，注重积累经验、总结提高，不断提升专业水平；

（三）主动参加培训，积极参与裁判员队伍建设，团结协作，促进裁判员队伍的整体技术水平提高；

（四）积极承担并认真完成各级管理单位指派的裁判工作任务；

（五）主动配合有关机构进行裁判员执法情况的调查；

（六）服从管理，按规定参加相应技术等级裁判员的注册。

第四章 裁判员技术等级认证

第十二条 裁判员技术等级考核内容包括：竞赛规则、临场执裁考核和职业素养的考察。

第十三条 三级裁判员技术等级认证标准：年满18周岁中国公民，具备大专以上学历；能够掌握和运用掼牌（掼蛋）竞赛规则；参加相应级别审批单位组织的培训并考试合格者。

第十四条 二级裁判员技术等级认证标准：任三级裁判员满一年；具有一定的裁判工作经验，熟悉并能够比较准确的运用掼牌（掼蛋）竞赛规则，至少两次在县（含）级以上比赛中担任裁判工作；参加相应级别审批单位组织的培训并考试合格者。

第十五条 一级裁判员技术等级认证标准：任二级裁判员满一年；曾两次担任省级以上比赛裁判员或至少两次在地、市级比赛中担任副裁判长以上职务；熟练掌握和运用掼牌（掼蛋）竞赛规则，具有丰富的临场执裁经验和组织掼牌（掼蛋）竞赛裁判工作的能力；参加相应级别审批单位组织的培训并考试合格者。

第十六条 国家级裁判员技术等级认证标准：年龄在60周岁以下，任一级裁判员满两年；曾三次担任全国比赛裁判员或至少两次在省级比赛中任副裁判长以上职务；精通并能准确、熟练运用掼牌（掼蛋）竞赛规则，具有较高的裁判理论水平和丰富的实践经验，具有组织掼牌（掼蛋）竞赛的裁判工作能力，掌握掼牌（掼蛋）竞赛编排方法；参加棋牌中心组织的培训并考试合格者。

第十七条 棋牌类项目的裁判员通过掼牌（掼蛋）项目裁判员理论培训并考试合格后，可直接申报一级及以下掼牌（掼蛋）裁判员相应技术等级。

第十八条 各级掼牌（掼蛋）裁判员技术等级认证的单位，不得跨地区、跨部门、跨运动项目认证裁判员技术等级。

第十九条地方各级体育主管部门（协会）应参考本办法建立健全本辖区裁判员的技术等级认证工作。

第二十条裁判员技术等级证书由棋牌中心统一制作。一级（含）以上裁判员由棋牌中心认证，二级及以下裁判员由相应级别审批单位认证。

第五章 裁判员注册管理

第二十一条 裁判员实行注册管理制度。各等级裁判员注册须年满18周岁，年满60岁将停止首次注册和晋升注册，65周岁时停止注册。

第二十二条 一级（含）以上裁判员每年向棋牌中心进行注册。二级及以下裁判员注册由地方体育主管部门（协会）做出规定，需向棋牌中心备案。

第二十三条 棋牌中心、省级体育主管部门（协会）应当建立裁判员注册信息库，并公布以下主要信息：

（一）裁判员姓名、年龄、身份证号、技术等级、裁判员编号、注册申报单位；

（二）裁判员获得相应技术等级资格认证的时间以及参加相应等级竞赛裁判工作记录；

（三）赛事主办单位对本赛事当值裁判员进行考评，并将意见报裁委会；

（四）裁委会对裁判员裁判工作的考评意见。

第二十四条 裁判员有下列情节者，暂停注册一次：

（一）受到赛区或相应等级裁委会处罚；

（二）考核不合格；

（三）两年内未担任裁判工作或未参加裁判员学习的。

第二十五条 连续两次未向注册单位注册的裁判员，其裁判资格自动取消，裁判员证书失效。

  第二十六条 裁判员必须持有注册有效期内的技术等级证书方能参加各级掼牌（掼蛋）竞赛的执裁工作。

  第二十七条 棋牌中心每年向社会公布裁判员注册信息。

第六章 裁判员选派

  第二十八条 棋牌中心主办的掼牌（掼蛋）赛事，裁判员由棋牌中心选派并向社会进行公示，各省、市、县举办的赛事裁判员选派工作由地方体育主管部门（协会）作出规定。

第二十九条 担任全国性比赛的裁判员须具备一级（含）以上裁判员资格。

第三十条 省级及以下掼牌（掼蛋）比赛裁判员的选派办法，由地方体育主管部门（协会）做出规定。

第三十一条 裁判员选派应当遵循公开、择优、中立、回避、就近原则。

第七章 裁判员考核、监督和奖惩

第三十二条 裁委会根据年度裁判员工作记录和相应各方对裁判员做出的评价，对仲裁委员、正（副）裁判长、裁判员的工作进行年度综合考核，并将考核结果列出优秀、合格、基本合格、不合格，记入裁判员注册信息系统，并作为注册、晋升、评选及选派裁判员的主要依据。

第三十三条 棋牌中心每四年举办一次优秀裁判员（一级（含）以上）评选表彰活动。

第三十四条 对违纪违规裁判员的处罚

处罚分为：警告、停止若干场次比赛执裁资格、停止执裁资格1-2年、降低裁判技术等级资格、撤销裁判技术等级资格、终身禁止执裁资格。

第三十五条 对违规违纪裁判员处罚的条件

（一）警告：裁判员无故未按时到赛区报到；在赛区工作期间，发生影响竞赛正常进行的行为。

（二）停止若干场次执裁资格：不参加裁判学习、现场实践等活动；裁判员到赛区报到后，未经批准擅自离开赛区；在同一次被选派的比赛工作中受到两次警告。

（三）停止裁判执裁资格1-2年：

1.在赛区有酗酒滋事、影响竞赛公正等不良行为；

2.由赛事仲裁委员会、裁委会认定在执裁中多次出现明显错判等较大工作失误，对赛事造成不良影响；

3.参与未经棋牌中心确认或认可的赛事工作，未告知裁委会擅自利用其技术等级参与赛事和培训等相关工作；

4.未按期注册和复核考试。

（四）降低技术等级资格：在执裁中多次出现明显错判、漏判等重大工作失误，造成严重社会影响。

（五）撤销技术等级资格：在执裁中多次出现异常反判、错判等重大失误，使用不正当手段影响比赛公正进行，造成恶劣社会影响。

（六）终身禁止裁判执裁资格：经纪检监察部门或司法机关查实参与假赛、暗箱交易、操控比赛、赌博、收送钱物等非法行为。

第三十六条   对违规违纪裁判员处罚的程序

（一）对裁判员的警告由比赛裁判长提出，提交裁委会批准，并报该裁判员审批单位备案；

（二）停止若干场次裁判执裁资格的处罚，由裁判长与赛事仲裁委员会共同提出，提交裁委会同意，报组委会批准；

（三）停止裁判执裁资格1-2年、降低技术等级资格、撤销技术等级资格、终身禁止裁判执裁资格的处罚，由裁委会提出，报棋牌中心批准，同时通报该裁判员资格认证单位办理相关手续；

（四）对违规违纪裁判员做出停止若干场次执裁资格以上处罚的，被处罚裁判员有进行申诉的权利。

第八章 附 则

第三十七条 本办法由国家体育总局棋牌运动管理中心负责解释和修订。

第三十八条 本办法自颁布日起施行。