2024中央经济工作会议 政策定调【政策解读】

中央经济工作会议

政策定调

编者按：中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在重安讲话中总结2024年经济工

作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。

总结2024年以来经济社会发展

经济运行总体平稳、稳中有进，

高质量发展扎实推进，

经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。

深化对经济工作的规律性认识

必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。

必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。

必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。

必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

定调明年经济政策

财政政策

要实施更加积极的财政政策。

提高财政赤字率;加大财政支出强度;增加发行超长期特别国债;增加地方政府专项债券发行使用;优化财政支出结构

货币政策

要实施适度宽松的货币政策。

适时降准降息;保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

楼市

稳住楼市股市;持续用力推动房地产市场止跌回稳。

收入

促进居民收入增长和经济增长同步;推动中低收入群体增收减负。

就业

实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业;加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障;落实好产业、就业等帮扶政策。

消费

大力提振消费;实施提振消费专项行动;提升消费能力、意愿和层级;加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费。

保障

加大保障和改善民生力度;保障困难群众基本生活;推动义务教育优质均衡发展;实施医疗卫生强基工程;发展社区支持的

居家养老，扩大普惠养老服务。

部署9项重点任务

一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

加力扩围实施“两新”政策；

积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

二是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

超前布局重大科技项目；

开展“人工智能+”行动，培育未来产业；

综合整治“内卷式”竞争。

三是发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。

高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法；

制定全国统一大市场建设指引；

促进平台经济健康发展；

深化资本市场投融资综合改革。

四是扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。

加快推进海南自由贸易港核心政策落地；

积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易；

扩大电信、医疗、教育等领域开放试点；

推动高质量共建“一带一路”走深走实。

五是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。

持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造；

稳妥处置地方中小金融机构风险。

六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。

严守耕地红线；

健全粮食价格形成机制；

提升超大特大城市现代化治理水平；

大力发展县域经济。

七是加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。

积极培育新的增长极；

大力发展海洋经济和湾区经济。

八是协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。

培育绿色建筑等新增长点；

推动“三北”工程标志性战役取得重要成果；

推动全国碳市场建设。

九是加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。

促进重点群体就业；

确保不发生规模性返贫致贫；

制定促进生育政策；

扩大普惠养老服务；

加强公共安全系统施治。

来源:新华社